《电子烟管理办法》将正式实施！零售电子烟需专卖许可，口味也将受到限制
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《电子烟管理办法》将正式实施！零售电子烟需专卖许可，口味也将受到限制
电子烟零售需获得烟草专卖许可、禁销烟草口味之外的调味电子烟、禁止向未成年人出售电子烟产品……3月11日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》（以下简称《办法》），并将于5月1日正式实施。南国早报客户端记者在南宁多家电子烟销售店走访发现，将被禁止销售的调味电子烟销量占比仍超九成，以后有何变化，商家正在等待更详细的通知。此外，部分商家已向主管部门咨询、提交相关审批材料。
调味电子烟销量占比超九成
《办法》中明确规定：禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。同时，国家烟草专卖局发布的《电子烟》国家标准（二次征求意见稿）中也明确表示，不应对未成年人产生诱导性，不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。这被视为电子烟行业的巨大利空。
3月12日上午，南国早报记者走访南宁多家电子烟销售店看到，店内展示的电子烟产品琳琅满目，普遍有水果、乳酸菌、薄荷等多种口味，烟草口味的产品占比极低，不少店铺内只有一两款经典烟草味，且销量不高。
南宁的电子烟销售店内，展示和销售的电子烟多为水果口味。
南宁兴宁·吾悦广场内某电子烟品牌专卖店的销售人员表示，电子烟之所以受到年轻消费者的青睐，主要就是有足够多的口味，可以获得不同的体验，光是水果口味的烟弹就有几十种。
南宁市建政路一家电子烟销售店负责人告诉记者，以后电子烟口味将被限定在烟草口味。附件表中列出雾化物添加剂临时许可使用物质的明细也有变化，从去年公布的122项减少至101项，减少的使用物质主要是调味类添加剂，包括：梅子提取物、玫瑰油、香柠檬油、桔子油、甜橙油等。
如果只能销售烟草口味的电子烟，对我们影响很大。该销售店负责人透露，在该店所有电子烟产品中，烟草口味的烟弹销量仅占总量的1%。新规正式实施后，他担心无法支撑现在的用户需求，会直接造成大量客源流失，店铺难以维持经营。
在南宁市降桥路经营电子烟的王先生表示，从去年开始，对电子烟口味的限令就已传导到了生产厂家可能是香精添加太多，有的口味已经停产，部分口味的产品减产到了70%。他说，传统卷烟也有薄荷口味，电子烟是否可以保留这个口味，目前还是未知数。
南宁的电子烟销售店内，展示和销售的电子烟多为水果口味。
有商家要求顾客验证身份
除了对电子烟口味进行限制，本次新制定的《办法》明确指出，禁止向未成年人出售电子烟产品。
实际上，我国此前已多次发布禁令，严禁向未成年人出售电子烟。此外，要求全面从严监管电子烟经营行为、持续加强互联网渠道管控、引导电子烟实体店合法规范经营。
3月12日，记者走访多家电子烟销售店时发现，每家店内都有未成年人禁止购买及使用等提示语。
如果消费者看起来像未成年人，我们会要求他提供身份证。南宁一家电子烟专卖店的销售人员说。不过，有的微商非法销售电子烟产品，对顾客的身份不会过多要求，也滋生出了帮未成年人代购电子烟的黑色产业。
自治区人民医院呼吸内科副主任梁大华介绍，数据表明，电子烟在青少年人群中使用率显著上升，越来越多的年轻人把吸食电子烟视为一种时尚。
各种香味的电子烟，对于未成年人具有极强的吸引力。梁大华说，现在的电子烟可以通过化学物质调配出成千上万种口味，其中具有香味的电子烟对于未成年人而言，比较容易接受。电子烟若没有其他的口味烟弹，可以减少青少年对电子烟的好奇心。而在国外已经开展的研究中，电子烟的成分对人体肺部和心血管系统造成危害，还会对其中的尼古丁产生依赖，对神经系统造成不良影响，比如认知功能下降和焦虑、恐惧增强。
部门正在研究落地方案
《办法》规定，从事电子烟零售业务，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或者变更许可范围。3月12日，记者走访发现，目前销售电子烟的商店只有营业执照，均未办理过烟草专卖零售许可证。
电子烟零售业务应获得烟草专卖许可。图为南宁一商场内的电子烟销售店。
对此，多名电子烟销售商表示，这次新规的颁布，短期内对行业的影响较大，但电子烟的身份得到了认可，从长期来看机遇与挑战并存。在新规框架下，行业能得到良性发展，合法合规的经营者会最终受益。
据了解，烟草专卖主管部门已对商家进行过摸底调查。有的店铺已前往市场监管部门变更了营业执照的经营范围，增加了电子烟零售业务，并提交至烟草专卖相关部门进行审批。
《办法》中还提及，国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台，依法取得烟草专卖许可证的电子烟产品生产企业、电子烟品牌持有企业等应当通过电子烟交易管理平台将电子烟产品销售给电子烟批发企业。
南宁市爱卫办副主任医师、控烟专家唐莉说，《办法》的出台对控烟有积极影响，未来对电子烟的管控应当更加细致化监管，从源头上为大家创造无烟环境。
记者从南宁市烟草专卖局获悉，根据《办法》的出台，该局正在做前期的规划工作，对于烟草专卖零售许可证的审批，将严格按照相关规定进行。比如，关于合理布局要求，是以数量控制还是以距离控制，将如何结合南宁实际服务消费人群，研究制订详细合理的方案。
此外，对于违反相关规定的处罚标准尚未出台，但针对《办法》中提到的普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点的规定，该局下一步将针对这些区域进行一次全面的清查，为未成年人创造无烟环境。
来源：广西云客户端返回搜狐，查看更多
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