分享2021年电子烟监管压力将再加剧？

临近年末，受疫情影响的一年即将过去，更多的期待在新的一年，对于飘摇不定的电子烟行业，关注的焦点依然还是行业监管问题。

新的一年，如何看清楚发展方向？新修订的未年成人保护法将于2021年6月1日实施，首次将电子烟列入烟的范围，围绕未成年人保护，国家烟草局、市场监管总局连续两年出台相关管理办法，而近日北京市烟草专卖局按照国家烟草专卖局部署，开展了第五次统一行动，对线上引流、抽奖促销等任何形式或渠道进行网络销售及广告宣传电子烟的行为给予督促整顿。未成年人保护，再次成为相关部门监管电子烟的筹码。

新未保法普法将再引发社会舆论

在新未保法正式实施前，有关部门已在密集计划开展相关的普法活动。据了解，包括网信系统、中国关心下一代工委会、共青团等相关机构在2021年上半年不排除有相应宣贯活动举办，社会舆论将再次聚焦未成年人吸食电子烟问题，与传统香烟一样，向未成年人销售电子烟是应当严格禁止的，这是很多电子烟企业深刻明白的经营底线，几乎所有企业都深谙此道。

未成年人乃至青少年购买、吸食电子烟的人群数量有多少？虽然有关部门在透露出上升比例，去年初中生电子烟使用率为2.7%。按照教育部《2019年全国教育事业发展统计公报》显示初中在校生有4827万人计算，可能初中生使用电子烟的人群预计有130万人。这个数据是否准确可靠？需要有关部门给出权威说法，特别是要在全国范围开展流调工作，在中国电子商会电子烟行业委员会2021年工作计划中，《预防未成年人使用电子烟白皮书》将成为其重点工作任务。行业自律将进一步促进行业监管的压力形成。

市场流通面临监管压力

就在昨天12月24日，工信部官网一则消息刷屏了电子烟朋友圈，工信部部长肖亚庆调研国家烟草专卖局，在肯定烟草专卖局工作成果后强调要坚持以人民为中心，扎实做好打击烟草制品非法贸易、加强电子烟监管等工作。新任部长早前是市场监管总局一把手，今年调任工信部，加强电子烟监管可能仍然将侧重在市场流通，目前还没有专门针对电子烟广告宣传的管理规定，在履行《烟草控制框架公约》规定的有关责任和义务方面，有关质量标准、宣传营销方面的行业监管将可能成为明年主要工作之一。

外来竞争压力倒逼监管加速

国际品牌JUL将第二次进入中国市场，记得第一次进入时线上市场出现变化，明年再度进军，线下市场监管是否也会有所变化，这对于明年国内线下市场也是一项考验，企业在做好明年市场布局前，应当警惕国际品牌让国内企业陪葬的风险，这对于国际品牌而言百利无一害，当局一刀切，受牵连的是国内企业。

无论从新未保法、行业自律、流通管理、外来竞争等方面，2021年行业监管将面临新一轮挑战，最终的出发点都是为了更加规范发展，在探索未来监管的层面，将电子烟雾化器具归为电子消费品，加强对其安全性能的检测认证管理，而含一定量的尼古丁烟油计入卫生公共健康体系，这是目前行业企业普遍诉求。

在行业自律的实践方面，类似的案例已经存在。今年9月，电子烟行业委员会、中科电子烟检测认证中心率先推出了电子烟雾化类器具检测认证计划，将电子烟雾化器具按照电子产品归类，制订相关技术指标。12月20日，首批认证通过企业诞生，总共17款雾化类电子烟产品获得质量认证证书。12月25日这些检测结果证书已可以在国家认监委的全国认证认可信息公共服务平台查询。这为分类管理提供了可能参考依据，对于安全检测合格的产品，可以授权使用安星品质标识，以便在市场区分流通，下一步是否可采取强制认证，加强产品安全性能保障，特别是烟油的卫生状况，这些都是未来监管的探讨路径，相信在不久将来，对于分类管理将会有更多的实践案例参考。

悦刻无限通过检测认证查询截图