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《电子烟管理办法》将于5月1日正式施行

2022-07-03 政策法规 加入收藏
一、电子烟是什么?电子烟是一种模仿卷烟的电子产品,主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成。电子烟通过电子雾化技术将烟弹内的液态尼古丁加热,转变成雾化气体,其吸入过…

一、电子烟是什么?

电子烟是一种模仿卷烟的电子产品,主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成。电子烟通过电子雾化技术将烟弹内的液态尼古丁加热,转变成雾化气体,其吸入过程和抽传统香烟的过程十分相像。

十多年前,初代电子烟厂商以健康保健为噱头,对外宣传电子烟在保留传统香烟口感的同时,危害要远低于传统香烟。但早期电子烟产品并没有打开市场,主要原因是受技术限制,电子烟雾化器体积较大,产品笨重不易携带,还有电子烟的烟油口感单一,性价比较低。

直到2019年,多款体积小巧,设计美观的电子烟出现在市场上,一经售卖就获得了消费者的热捧。因为电子烟主打卖点就是健康,又推出了水果、薄荷、茶饮、酒类等多种口味,符合年轻人对健康理念和潮流元素的追求,年轻男性上班族、年轻女性消费者、成年学生成为电子烟的三大消费主力军。

二、《电子烟管理办法》的出台

2019年也被称作中国电子雾化器发展元年,此时入局电子烟行业门槛不高,大量的资金、人才、技术竞相涌入,诸多品牌崭露头角。但门槛低,监管制度不健全也导致电子烟行业微商泛滥,产品质量良莠不齐,消费者的合法权益无法得到保障,众多口味的推出对于未成年人来说也具有较大的吸引力,增加了未成年人吸烟率。

对比传统香烟,电子烟的烟油雾化装置减少了有毒物质的排放,不过并不是完全健康无害的。电子烟虽然不含焦油,但其中的尼古丁会让使用者上瘾,增大患癌风险;调味电子烟的烟油中所含的香精也会对人体产生危害;此外,使用电子烟还可能导致肺部纤维化。

3月11日,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》,明确从今年5月1日起,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟,禁止向未成年人出售电子烟产品。此次《管理办法》的颁布,表示电子烟行业进入了监管法制化的新发展阶段,行业管理将更加规范化。对电子烟产品质量进行全程管理、建立技术评审和跟踪追溯机制也有助于提高行业准入门槛。

三、电子烟的相关产业链和市场前景

我国电子烟产业链比较完备,可以分为三部分:上游原材料产业,如生产雾化器、烟油、电池、芯片等产品的厂商;中游包括制造商与品牌商;下游包括经销商、零售商以及终端消费者。

我国虽然拥有完备的电子烟产业链,吸烟人数超3亿,烟民规模达世界第一,但2021年国内电子烟市场渗透率仅为1.5%,电子烟市场仍有较大的发展空间。

此次《管理办法》的出台,会削弱品牌商的自主经营权,专卖店或转型为集合店,也势必会淘汰掉一部分技术标准、产品质量等不过关的小作坊和代工厂,但也打消了市场对电子烟行业可能被一刀切的顾虑,对于拥有先进技术和规范化生产流程的企业来说是一次机遇,有利于电子烟行业的长足发展。

除国内从生产到零售的转型升级之外,也要调整海外产业的布局。2021年国内市场电子烟零售规模达197亿元人民币,电子烟出口总额为1383亿元,是国内市场的七倍,国外具有更大的电子烟消费需求,也是未来我国电子烟行业发展的一大主攻阵地。

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