电子烟，将征消费税绿会控烟工作组：环境保护助力控烟行动热点观察

近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会控烟工作组（以下简称绿会控烟工作组）获悉财政部官网消息，财政部、海关总署、税务总局近日发布《关于对电子烟征收消费税的公告》。中国绿发会长期关注烟草行业及吸烟对公众环境权益 和社会公共利益的影响，组建了法律工作委员会，开展生态环境保护绿色发展方面的研究和建议工作。并开展环境公益诉讼行动，提起全国首例公共场所控烟的公益诉讼，和公共交通工具控烟公益诉讼，取得了良好的社会和司法实践成效。同时，在2021年也提出了对《电子烟管理办法（征求意见稿）》的七方面建议，持续跟进《电子烟管理办法》制订和实施进展。

按/阿西叶 审/Cherry 编/青鸯

10月25日，据财政部官网消息，财政部、海关总署、税务总局发布《关于对电子烟征收消费税的公告》——

为完善消费税制度，维护税制公平统一，更好发挥消费税引导健康消费的作用，现就对电子烟征收消费税有关事项公告如下：

一、关于税目和征税对象

将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。

电子烟是指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传输系统，包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的电子烟产品。烟弹是指含有雾化物的电子烟组件。烟具是指将雾化物雾化为可吸入气溶胶的电子装置。

二、关于纳税人

在中华人民共和国境内生产（进口）、批发电子烟的单位和个人为消费税纳税人。

电子烟生产环节纳税人，是指取得烟草专卖生产企业许可证，并取得或经许可使用他人电子烟产品注册商标（以下称持有商标）的企业。通过代加工方式生产电子烟的，由持有商标的企业缴纳消费税。电子烟批发环节纳税人，是指取得烟草专卖批发企业许可证并经营电子烟批发业务的企业。电子烟进口环节纳税人，是指进口电子烟的单位和个人。

三、关于适用税率

电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。

四、关于计税价格

纳税人生产、批发电子烟的，按照生产、批发电子烟的销售额计算纳税。电子烟生产环节纳税人采用代销方式销售电子烟的，按照经销商（代理商）销售给电子烟批发企业的销售额计算纳税。纳税人进口电子烟的，按照组成计税价格计算纳税。

电子烟生产环节纳税人从事电子烟代加工业务的，应当分开核算持有商标电子烟的销售额和代加工电子烟的销售额；未分开核算的，一并缴纳消费税。

五、关于进、出口政策

纳税人出口电子烟，适用出口退（免）税政策。

将电子烟增列至边民互市进口商品不予免税清单并照章征税。

除上述规定外，个人携带或者寄递进境电子烟的消费税征收，按照国务院有关规定执行。电子烟消费税其他事项依照《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》等规定执行。

本公告自2022年11月1日起执行。

特此公告。